Dotacje Unii Europejskiej w Gminie Wiązowna

06.11.200914:58

Małgorzata

Gmina Wiązowna, jako gmina wiejska o wskaźniku RLM (równoważnik liczby mieszkańców) poniżej 15.000, może korzystać we wskazanym okresie programowania z następujących programów, stwarzających możliwość dofinansowania realizacji zadań:

1. Inwestycje:

A) - Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego (RPOWM),

B) - Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (PROW),

2. Programy tzw. „miękkie” – dofinansowanie szkoleń, kursów, itp.

A) - Program Operacyjny Kapitał Ludzki (POKL).

            W Województwie Mazowieckim została powołana Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych (MJWPU), której celem jest wdrażanie RPOWM oraz POKL.

Wdrażaniem PROW zajmuje się Urząd Marszałkowski - Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Ministerstwo Rolnictwa.

            Uzyskanie dotacji warunkowane jest złożeniem wniosku, jego pozytywnym rozpatrzeniem a następnie podpisaniem umowy.

            Wnioski we wszystkich wyżej wskazanych programach składać można tylko w odpowiedzi na ogłoszony przez uprawniony podmiot nabór (konkurs).

Rodzaje konkursów

Wyróżnia się dwa rodzaje konkursów:

1. Zamknięty – wnioski można składać tylko w okresie wskazanym w ogłoszeniu, tzn. w terminie od dnia X do dnia Y. Konkurs zamknięty ma datę otwarcia i datę zamknięcia.

2. Otwarty – wnioski można składać od dnia ogłoszenia konkursu, aż do jego zamknięcia. Znany jest termin otwarcia ale nie jest określony z góry termin zamknięcia. Konkurs zamyka się, jeżeli złożone wnioski osiągną pewną, z góry określoną wartość (z góry założony procent) przeznaczoną na dany konkurs (np. 130% alokacji).

            Nabory (konkursy) można podzielić na konkursy z preselekcją oraz bez preselekcji. Konkurs z preselekcją polega na złożeniu we wskazanym terminie tylko wniosku z harmonogramem jego realizacji. Pozostałe dokumenty składane są w zależności od zakwalifikowania wniosku do realizacji.

W przypadku wniosków bez preselekcji wnioskodawca zobowiązany jest złożyć wniosek wraz z kompletem dokumentów, tzn. między innymi ze studium wykonalności, dokumentacją środowiskową, zabezpieczeniem środków na realizację inwestycji itp.

W roku 2007 w Województwie Mazowieckim nie zostały ogłoszone żadne nabory wniosków na zadania inwestycyjne, zarówno z RPO WM jak i PROW. Nabory rozpoczęły się dopiero w roku 2008.

I.A. W odpowiedzi na ogłoszone nabory Gmina Wiązowna złożyła wnioski do MJWPU na następujące inwestycje współfinansowane z RPOWM:

a) W roku 2008:

1. Działanie 6.1 – Kultura - "Budowa Wiązowskiego Centrum Kultury - zwiększenie atrakcyjności kulturalnej regionu Mazowsza" – wniosek złożono 29.09.2008r., wartość projektu 10.630.200,00zł, dofinansowanie w wysokości 9.035.670,00zł, nabór z preselekcją. Realizacja tego projektu polega na budowie na działce w centrum Wiązowny budynku Wiązowskiego Centrum Kultury wraz z amfiteatrem oraz ogrodu jordanowskiego.

20 kwietnia 2009 roku Zarząd Województwa Mazowieckiego podjął uchwałę o przyznaniu dotacji na realizację niniejszego wniosku w wysokości 6.000.000zł. Po podjęciu powyższej uchwały Gmina Wiązowna została zobowiązana do dostarczenia w terminie 90 dni kompletu dokumentów niezbędnych do następnego etapu oceny wniosku, tzw. oceny wykonalności. W lipcu został złożony komplet dokumentów, składający się między innymi ze studium wykonalności, wyciągu z dokumentacji technicznej, dokumentacji dotyczącej oddziaływania inwestycji na środowisko, dokumentów wskazujących zabezpieczenie środków na realizację inwestycji, itp. 9 września otrzymaliśmy pismo z MJWPU o pozytywnej ocenie formalnej wykonalności wniosku i przekazaniu go do oceny merytorycznej. W obecnej chwili oczekujemy na wyniki oceny merytorycznej i wyznaczenie terminu podpisania umowy. Systematycznie, na żądanie MJWPU, dostarczamy kolejne dokumenty dotyczące harmonogramu realizacji, harmonogramu zamówień publicznych, itp.

2. Działanie 3.1 – Infrastruktura drogowa - drogi gminne - „Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogi krajowej nr 17 Warszawa-Lwów poprzez budowę dróg gminnych w Gminie Wiązowna” – wniosek złożono  13.10.2008r., wartość projektu 15.922.427,91zł, dofinansowanie w wysokości 12.737.942,32zł., nabór z preselekcją.

W ramach realizacji tego projektu zostanie wykonana przebudowa lub budowa następujących dróg: ulica Długa w Zakręcie, droga w Majdanie, droga w Radiówku, ulice w Wiązownie: Sportowa, Nadrzeczna, Duchnowska i Parkingowa.

20 kwietnia br. Zarząd Województwa Mazowieckiego podjął uchwałę po przyznaniu dotacji na realizację niniejszego projektu we wnioskowanej wysokości. Gmina Wiązowna została zobowiązana do dostarczenia dokumentów niezbędnych do oceny wykonalności w terminie 90 dni od ogłoszenia wyników. W ciągu 3 miesięcy zostały opracowane brakujące projekty drogowe, uzyskano stosowne pozwolenia na realizację inwestycji i dokumenty dotyczące obszaru Natura 2000 oraz wydano decyzje środowiskowe po ich uprzednim uzgodnieniu ze Starostwem Powiatowym w Otwocku oraz z SANEPID-em w Otwocku. We wskazanym okresie przesyłano do MJWPU liczne dokumenty, między innymi harmonogram zamówień publicznych, planowane koszty realizacji  inwestycji, itp. 17 lipca został dostarczony komplet dokumentów. Podobnie jak w przypadku WCK, były to między innymi: studium wykonalności, wyciąg z dokumentacji technicznej, dokumentacja dotycząca oddziaływania inwestycji na środowisko, dokumenty wskazujące zabezpieczenie środków na realizację inwestycji, itp. 5 października otrzymaliśmy pismo z MJWPU o pozytywnej ocenie formalnej wykonalności wniosku i przekazaniu go do oceny merytorycznej. W chwili obecnej oczekujemy na wyniki merytorycznej oceny wykonalności oraz na wyznaczenie terminu podpisania umowy.

3. Działanie 3.1 – Infrastruktura drogowa - drogi gminne - „Wzrost walorów turystycznych Gminy Wiązowna poprzez budowę dróg gminnych” – wniosek złożono 13.10.2008r., wartość projektu 7.134.949,35 zł, dofinansowanie w wysokości 5.707.959,46 zł, nabór z preselekcją.

W ramach realizacji tego projektu planowane jest wykonanie przebudowy lub budowy dróg: droga Wiązowna – Pęclin, ulica Jeździecka, Trakt Napoleoński.

Zarząd Województwa Mazowieckiego 20 kwietnia br. podjął uchwałę, na mocy której przyznano na realizację niniejszego wniosku kwotę ponad 2.140.000zł. Podobnie jak w przypadku wniosku z pkt. 2, zobowiązani byliśmy do dostarczenia kompletu dokumentów w terminie 90 dni od ogłoszenia wyników. 17 lipca komplet dokumentów został dostarczony. 21 lipca Zarząd Województwa Mazowieckiego ogłosił uchwałę, na mocy której Gmina Wiązowna została pozbawiona dotacji na realizację niniejszego wniosku. W Województwie Mazowieckim w podobnej sytuacji znalazło się ponad 120 beneficjentów. 29 lipca Gmina Wiązowna złożyła protest na przedmiotową Uchwałę do Zarządu Województwa Mazowieckiego oraz do Wojewody Mazowieckiego (10.08.2009r.). Do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy odpowiedzi z Urzędu Marszałkowskiego. Wojewoda Mazowiecki stwierdził, iż uchwała została podjęta zgodnie z obowiązującymi procedurami, nie wnikając w ocenę merytoryczną podjętej uchwały.

4. Działanie 7.1 – Infrastruktura służąca ochronie zdrowia i życia - „Po pierwsze zdrowie. Rozbudowa wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Gliniance” – wniosek złożono 06.10.2008r., wartość projektu 2.073.698,29 zł, dofinansowanie w wysokości 1.358.799,22 zł, nabór z preselekcją.

W ramach realizacji niniejszego wniosku planowana jest rozbudowa ośrodka zdrowia w Gliniance.

Do chwili obecnej nie otrzymaliśmy decyzji Zarządu Województwa Mazowieckiego w sprawie zakwalifikowania wniosku do dofinansowania bądź jego odrzucenia. Pomimo opublikowania listy wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania, nasz wniosek nie został opublikowany ani na liście do dofinansowania, ani też na liście wniosków odrzuconych. Z informacji uzyskanych z MJWPU wynika, iż decyzja w sprawie wniosku czeka na zatwierdzenie przez Zarząd Województwa mazowieckiego.

5. Działanie 4.1 – Infrastruktura wodno – kanalizacyjna - „Czysta gmina-atrakcyjna gmina. Budowa sieci wodno-kanalizacyjnej w Gminie Wiązowna” – wniosek złożono 07.11.2008r., wartość projektu 38.690.183,9 zł, dofinansowanie w wysokości 31.975.980,59 zł., nabór z preselekcją.

W ramach realizacji tego wniosku planowane jest zrefundowanie kosztów budowy kanalizacji w Wiązownie Gminnej, wybudowanie kanalizacji w Góraszce, Boryszewie, Stefanówce, części Duchnowa, Żanęcinie, Radiówku oraz części Pęclina. Planowane jest również zrefundowanie kosztów poniesionych na modernizację Stacji Uzdatniania Wody w Majdanie oraz budowa wodociągu w części miejscowości Zakręt.

29 kwietnia br. Zarząd Województwa Mazowieckiego ogłosił listę wniosków, które zostały zakwalifikowane do dofinansowania. Wniosek Gminy Wiązowna został sklasyfikowany na liście do dofinansowania. Jednak z powodu braku środków finansowych nie otrzymaliśmy dotacji. Wniosek znajduje się na liście rezerwowej, oczekując na zwolnienie się środków. Mimo to została przygotowana większość dokumentów, które są niezbędne do podpisania umowy. Przeprowadzono ocenę oddziaływania na środowisko, uzyskano zaświadczenie o obszarze Natura 2000, a procedura uzyskiwania pozwolenia na budowę brakującej części została uruchomiona.

b) W roku 2009:

1. Działanie 4.1 – Infrastruktura wodno – kanalizacyjna - „Czysta gmina-atrakcyjna gmina. Budowa sieci wodno-kanalizacyjnej w Gminie Wiązowna” - wniosek złożono 18.06.2009r., wartość projektu 38.204.744,44 zł, dofinansowanie w wysokości 30.236.164,39 zł., nabór z preselekcją.

Zakres złożonego wniosku pokrywa się z wnioskiem złożonym w 2008r. Uaktualniony został kosztorys. W obecnej chwili wniosek przeszedł pozytywnie ocenę formalną i jest w trakcie oceny merytorycznej.

2. Działanie 7.2 – Infrastruktura służąca edukacji - „Poprawa warunków edukacyjnych dla dzieci i młodzieży poprzez rozbudowę gimnazjum oraz budowę sali gimnastycznej i boiska przyszkolnego na terenie Gminy Wiązowna” – wniosek złożono 25.06.2009r., wartość projektu  11.129.137,41 zł, dofinansowanie w wysokości 9.459.766,80 zł., nabór bez preselekcji.

W ramach realizacji niniejszego wniosku zaplanowano następujące działania: uzyskanie refundacji kosztów budowy sali gimnastycznej przy Gimnazjum w Gliniance (ok. 2.500.000zł), uzyskanie refundacji kosztów budowy boiska wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej w Gliniance (ok. 800.000zł) oraz wykonanie rozbudowy Zespołu Szkolno-Gimnazjalnego w Zakręcie przez wybudowanie skrzydła gimnazjalnego (ok. 8.000.000 zł).

Wniosek został złożony w trybie bez preselekcji, zatem razem z wnioskiem złożony został również komplet dokumentów, takich jak: studium wykonalności, ocena środowiskowa, wyciąg z dokumentacji technicznej, itp. Otrzymaliśmy informację o pozytywnej ocenie formalnej wniosku i jego przekazaniu do oceny merytorycznej.

3. Działanie 4.4 – Ochrona przyrody, zagrożenia, systemy monitoringu - „Zminimalizowanie zagrożeń ekologicznych, chemicznych i katastrof drogowych w Otulinie Mazowieckiego Parku Krajobrazowego, w rejonie D.K. Nr 2 i 17 poprzez zakup nowoczesnych samochodów ratowniczo-gaśniczych dla OSP z terenu Gminy Wiązowna” – wniosek złożono w lipcu 2009r., wartość projektu 2.600.000,03 zł, dofinansowanie w wysokości 2.210.000,03 zł., nabór bez preselekcji.

W ramach realizacji projektu planowane jest zakupienie 3 nowoczesnych samochodów dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Wiązowna. Wniosek przeszedł pozytywnie ocenę formalną i został przekazany do oceny merytorycznej.

I.B. W odpowiedzi na ogłoszone nabory Gmina Wiązowna złożyła wnioski do Urzędu Marszałkowskiego na następujące zadania, współfinansowane z PROW:

1. W ramach Osi II – „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” został złożony 30 czerwca 2009r. wniosek pod nazwą „Budowa sieci wodociągowej w miejscowości Zakręt, gmina Wiązowna” na budowę wodociągu w miejscowości Zakręt, wartość wniosku 1.548 642,25 zł, wysokość dofinansowania 634.689,00 zł. Wniosek jest w trakcie rozpatrywania.

2. W ramach Osi III – „Odnowa i rozwój wsi” 31.03.2009r. został złożony wniosek o nazwie „Poprawa infrastruktury kulturalno-sportowej w Gminie Wiązowna”, wartość wniosku 484.059,09 zł, wysokość dofinansowania 237.188,00 zł. Wniosek nie uzyskał dofinansowania.

3. W ramach Osi IV – „LEADER” Gmina Wiązowna jest członkiem Stowarzyszenia Lokalnej Grupy Działania (LGD) „Natura i Kultura”. W dniu  15.01.2009 r. Stowarzyszenie złożyło wniosek na wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju o wartości 8.087.270,00 zł. Wniosek został pozytywnie oceniony, a dofinansowanie we wnioskowanej wysokości zostało przyznane.

2.A. W ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Gmina Wiązowna złożyła następujące wnioski:

1. W ramach Działania 9.1, „Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty” wniosek pn. „Równy start – wyrównanie szans edukacyjnych dzieci z Gminy Wiązowna” złożony w 2008r., wartość wniosku 1 994 076,00 zł, wysokość dofinansowania 1 954 194,49 zł. Wniosek dotyczył zwiększenia liczby godzin pracy przedszkoli oraz otwarcia trzech punktów przedszkolnych na terenie Gminy Wiązowna. Wniosek został sklasyfikowany na liście wniosków pozytywnie ocenionych, jednak z powodu wyczerpania alokacji nie uzyskał dofinansowania.

2. W ramach Działania 5.2, „Wzmacnianie potencjału administracji samorządowej”,  wniosek pn. „Wzmocnienie potencjału i modernizacja zarządzania Gminą Wiązowna”, złożony w 2009r., wartość wniosku 854.360 zł, wysokość dofinansowania 768.700 zł. Wniosek został pozytywnie oceniony i Gmina uzyskała dofinansowanie we wnioskowanej wysokości. Wniosek dotyczy szkoleń pracowników urzędu gminy oraz studiów podyplomowych. Termin realizacji to okres 2009 – 2010r.

Konstrukcje finansowe realizacji inwestycji dofinansowanych z funduszy UE

            Realizacja każdego wniosku, który otrzymał dofinansowania ze środków UE, jest nierozerwalnie powiązana z koniecznością zabezpieczenia tzw. wkładu własnego. Wkład własny są to środki finansowe, które beneficjent (gmina) zobowiązany jest wnieść aby otrzymać dofinansowanie. Wkład własny określa się w procentach, a jego wysokość jest uzależniona od programu, z którego beneficjent pragnie otrzymać dofinansowanie.

            W RPO WM zasadą jest, iż dofinansowanie otrzymać można w wysokości do 85% kosztów kwalifikowanych inwestycji. Wkład własny wynosi w takim przypadku 15 % kosztów kwalifikowanych inwestycji. Które koszty są kosztami kwalifikowanymi a które nie, określa Szczegółowy Opis Programów oraz warunki konkursowe każdego naboru.

            Jednorazowy charakter naboru wniosków o dofinansowanie gminnych inwestycji spowodował, że Gmina mogła wystąpić o dofinansowanie tylko tych projektów, do których była wcześniej przygotowana. Od 2 lat zlecane były w naszej Gminie nowe projekty na budowę dróg i kanalizacji w takich miejscach i rejonach, ażeby miały jak największe szanse na dofinansowanie i pasowały do koncepcji składanych wniosków.

            Warunkiem uczestnictwa Gminy w  projektach, o dofinansowanie których Gmina mogła się ubiegać, nie była tylko hierarchia potrzeb społeczności Gminy Wiązowna, ale i inne, bardzo różne czynniki, jak charakter gminy (wiejska, miejska), gęstość zaludnienia, liczba mieszkańców. Środki z funduszy unijnych przewidziane na dotacje w latach 2007-2013 są przyznawane wyłącznie na realizację konkretnych zadań. 

A. Wkład własny na budowę dróg i WCK.

W przypadku Gminy Wiązowna, aby zabezpieczyć wkład własny na realizację inwestycji, które otrzymały już pozytywną decyzję o przyznaniu dofinansowania (pkt. I.A.a.1 i 2 powyżej - WCK, drogi), konieczne jest uzyskanie środków z kredytu bankowego lub obligacji, pozwalających sfinansować wkład własny. Pozyskanie środków bankowych umożliwia realizację zadań inwestycyjnych, na które Gmina Wiązowna uzyskała dofinansowanie ( 85% i 60%) przy małym wkładzie własnym. Kredyt na wkład własny jest więc bardzo opłacalny, gdyż oznacza pomnożenie własnych pieniędzy przeznaczonych na inwestycje.

B.  Wkład własny Gminy Wiązowna

            W przedstawionej powyżej sytuacji może nasuwać się pytanie, w jaki sposób Gmina Wiązowna będzie mogła zapewnić wkład własny na realizację inwestycji, na które zostały złożone wnioski, ale jeszcze nie zostały ogłoszone wyniki. Czy w przypadku pozytywnej decyzji o przyznaniu dotacji na realizację np. kanalizacji czy infrastruktury oświatowej możliwe będzie zapewnienie wkładu własnego i realizacja przedmiotowej inwestycji.

            Należy wyjaśnić, iż wnioski złożone przez Gminę Wiązowna zostały w taki sposób przygotowane i zaplanowane, aby w przypadku uzyskania dofinansowania ich realizacja nie była zagrożona. Realizacja wniosków została zaplanowana w perspektywie czasowej pozwalającej na zachowanie płynności,  terminowe rozliczanie i osiąganie założonych wskaźników.

B.1 Wkład własny na inwestycje wodno-kanalizacyjne

            W przypadku wniosku dotyczącego gospodarki wodno-kanalizacyjnej należy wskazać, iż wkład własny wynosił będzie około 8.000.000 zł. (38 mln zł wartość wniosku  – 30 mln zł wysokość dotacji). Okres kwalifikowalności  wydatków w RPO WM rozpoczyna się w 2007r. Oznacza to, iż koszty poniesione na realizację inwestycji w roku 2007 i latach następnych mogą zostać zrefundowane, jeżeli zostały wydatkowane zgodnie z założeniami RPO WM. W przypadku wniosku dotyczącego gospodarki wodno-kanalizacyjnej, okres kwalifikowalności obejmuje również trwającą od 2008 roku budowę kanalizacji w Wiązownie Gminnej. Umowa, która została zawarta z wykonawcą kanalizacji, opiewa na kwotę ponad 7.200.000zł. W budżecie roku 2008 przewidziane zostały również środki w wysokości ponad 700.000zł na projektowanie kolejnych etapów kanalizacji. Projektowanie to dotyczyło właśnie tego zakresu, który został zgłoszony do dofinansowania. W ramach wniosku możliwe będzie również uzyskanie refundacji za już wykonaną j modernizację stacji uzdatniania wody w Majdania (ok. 2.500.000zł) oraz budowę części wodociągu w Zakręcie (ok. 200.000zł).

Sumując wysokość zrealizowanych w latach 2007-2013 oraz podpisanych umów na wykonawstwo oraz na projektowanie w ramach przedmiotowego wniosku łatwo można zauważyć, iż jest to kwota prawie 10.600.000zł (7.200.000, 700.000, 2.500.000., 200.000zł), a więc w ten sposób został już spełniony warunek zapewnienia wkładu własnego. Oczywiście środki z dotacji przekazywane są transzami i jest to procedura dość skomplikowana, polegająca zarówno na refundacji poniesionych kosztów, jak również na możliwości uzyskania zaliczki. Nie zmienia to jednak faktu, iż w przypadku przyznania dotacji na realizację przedmiotowego wniosku jego wykonanie nie jest zagrożone. Wkład własny został bowiem już zapewniony i wykorzystany.

B.2 Wkład własny na inwestycje w zakresie infrastruktury oświatowej

Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku wniosku dotyczącego infrastruktury oświatowej. Wartość wniosku to prawie 11.130.000zł., z czego wnioskowana dotacja to prawie  9.460.000zł. Tak więc wkład własny niezbędny do realizacji inwestycji to kwota ok. 1.670.000zł. Jak już wcześniej zostało wskazane, w ramach tego wniosku zostały już wykonane dwie z trzech założonych do realizacji inwestycji, tj. budowa sali gimnastycznej oraz boiska w Gliniance. Te dwie inwestycje kosztowały w sumie ok. 3.300.000zł (2.500.000zł sala i 800.000zł boisko). Został również wykonany projekt rozbudowy Zespołu Szkolno-Gimnazjalnego w Zakręcie za kwotę ponad 170.000zł. Tak więc w przypadku zakwalifikowania wniosku do realizacji, nie tylko wkład własny został już zapewniony ale również nastąpi refundacja do budżetu  w wysokości ok. 1.800.000zł. Zarówno na budowę sali gimnastycznej jak i boiska Gmina Wiązowna pozyskała już dotację ze środków krajowych (500.000zł na salę i 130.000zł na budowę boiska). Nie ma to jednak wpływu na wysokość dotacji z RPO WM, bowiem dotacje pozyskane ze źródeł krajowych mogą stanowić wkład własny lub być jego częścią. Tak więc w przypadku zakwalifikowania przedmiotowego wniosku do dofinansowania jego realizacja nie będzie również zagrożona. Wkład własny został bowiem już zapewniony i wykorzystany.

Podsumowanie

            W bieżącym okresie programowania (lata 2007 – 2013) dla samorządów zostały stworzone różne możliwości pozyskiwania dotacji. Nie wszystkie samorządy mogą jednak korzystać z tych samych programów, są one bowiem skierowane do samorządów spełniających konkretne kryteria. W zależności od spełnienia powyższych kryteriów, gmina może lub nie aplikować o dotację. Kryteria te dotyczą między innymi charakteru gminy (wiejska, miejska), gęstości zaludnienia, liczby mieszkańców, itp.

Częstym ograniczeniem w aplikowaniu o środki z UE są niektóre zasady, występujące w różnych konkursach, takie jak:

- minimalna wartość wniosku – oznacza to, iż wnioskodawca może uzyskać dotację jeżeli złoży wniosek o wartości nie mniejszej niż np. 20.000.000zł. Często łączy się to z koniecznością w pierwszej kolejności zainwestowania danej kwoty i później ubiegania się o refundację,

- konieczność posiadania określonego terenu (np. kilkudziesięciu hektarów), co jest warunkiem koniecznym do aplikowania o część środków np. przy przygotowywaniu terenów pod inwestycje,

- konieczność utrzymywania wskaźników realizacji inwestycji przez okres 5 lat, co nie zawsze wydaje się być możliwe (np. programy dotyczące zakupu laptopów dla mieszkańców i przekazanie im ich do użytkowania. W przypadku nie wypełnienia tego warunku gmina zobowiązana jest do zwrotu dotacji wraz z odsetkami).

            Liczne możliwości uzyskania dotacji stwarzają samorządom znakomitą okazję do rozwoju infrastrukturalnego. Przed aplikowaniem o dotację należy jednak dokładnie zapoznać się z warunkami konkursu i zasadami przyznania dotacji. Przyznanie dotacji jest bowiem tylko jednym z elementów szeroko pojętego „pozyskiwania środków UE”. Jest to element kluczowy, ale nie najtrudniejszy. Kolejnymi etapami są prawidłowa realizacja inwestycji, czyli wykorzystanie środków, ich rozliczenie i utrzymanie wskaźników. Dopiero po pomyślnym zakończeniu tych etapów można uznać, iż absorpcja środków UE zakończyła się powodzeniem.

            Przed nami jeszcze wiele pracy, zarówno przy realizacji inwestycji, na które przyznano już dotacje ( w przypadku Gminy Wiązowna jest to kwota 18 000 000 zł), przy staraniach o uzyskanie dotacji na wnioski już złożone (jest to kwota 45 000 000 zł) i tych, które dopiero będą przygotowywane. Duże znaczenie ma teraz sprawna współpraca z samorządem województwa mazowieckiego, a szczególnie z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych, przy podpisywaniu umów i realizacji zakwalifikowanych do dofinansowania ze środków unijnych inwestycji.

Wójt Gminy Wiązowna 

Marek Jędrzejczak

Wiązowna, 6.11.2009r